纳戈尔诺 卡拉巴赫(什么是纳卡地区)

纳戈尔诺－卡拉巴赫（纳卡）地区位于外高加索，面积4400平方公里。苏联时期，它是阿塞拜疆西南部的一个自治州，多数居民为亚美尼亚族人。

由于对当地经济和生活条件不满意，纳卡地区的亚美尼亚人一直谋求将纳卡并入亚美尼亚。1988年2月，主要由亚美尼亚人组成的纳卡州苏维埃要求把这一地区划归亚美尼亚共和国管辖。同年6月，亚美尼亚最高苏维埃表示同意接管纳卡州，但阿塞拜疆方面坚决拒绝变更领土的任何要求。当时的苏联最高苏维埃也不同意改变纳卡州的归属。与此同时，纳卡州境内的亚美尼亚人和阿塞拜疆人的冲突却愈演愈烈。

苏联解体后，阿塞拜疆和亚美尼亚两国为争夺纳卡爆发战争，亚美尼亚占领了纳卡及其周围原属阿塞拜疆的部分领土。1994年，两国就全面停火达成协议，但至今仍因纳卡问题处于敌对状态。

1992年，在俄罗斯倡议下，欧洲安全与合作会议（欧安组织的前身）成立了由12国组成的明斯克小组，俄美法三国为该小组联合主席国。自此，有关纳卡问题的不同级别谈判在明斯克小组框架内陆续举行，但谈判至今未取得实质性进展。